Foreign Affairs: Вашингтон подталкивает БРИКС к превращению в антиамериканский блок Издаваемый Советом по международным отношениям в США
Журнал Foreign Affairs утверждает, что политика администрации президента Дональда Трампа только укрепила БРИКС, превратив его в «антиамериканский блок». Этот тезис уже неоднократно звучал и в других аналитических западных изданиях. В данном случае, он широко прокомментирован журналом, считающимся наиболее авторитетным в вопросах американской внешней политики, и, одновременно, цитаделью глобалистского сообщества, идеологическим стержнем которого является Фонд Рокфеллера - «пионер» применения методов тайной психологической войны за интересы крупного транснационального капитала. Публикация в журнале появилась 27 октября, ее авторы - Ричард Фонтейн - генеральный директор Центра новой американской безопасности, который работал в госдепартаменте, в Совете национальной безопасности и был советником по внешней политике сенатора США Джона Маккейна, а также Гиббс Маккинли, научный сотрудник Центра новой американской безопасности. Ранее она работала в Международном республиканском институте над программой «Противодействие иностранному авторитарному влиянию». Основные свои претензии к политике Трампа авторы сводят к тому, что страны, которые, по их оценке, могли быть ближе к США, под влиянием избранного Белым домом курса сместились в сторону Китая и России, что расценивается как очевидная угроза сохранению американского доминирования в мире. Статья приводится в сокращенном виде: «В борьбе за формирование мирового порядка БРИКС приобретает всё большее значение. На долю блока приходится примерно треть мирового ВВП и почти половина населения мира. Он существует для того, чтобы дать странам, принадлежащим к так называемому Глобальному Югу, больше влияния на мировой арене. Из-за этого БРИКС может показаться антизападной группой. Но на протяжении своей истории БРИКС не позиционировал в оппозиции Соединенным Штатам и их союзникам. Ряд членов БРИКС даже были близкими партнерами США. Например, Вашингтон установил прочные торговые отношения 57 Email: analitika@tass.ru с Бразилией и сотрудничает с Индией и Индонезией в вопросах обороны. Но сейчас, многое из этого, похоже, меняется. За последнее десятилетие Китай и Россия активизировали усилия, направленные на то, чтобы подтолкнуть своих коллег по БРИКС к мировоззрению, противоречащему интересам Вашингтона. Китай стал главным торговым партнером Бразилии и поддерживает усилия страны по снижению зависимости от доллара США. Россия продает огромные объемы нефти в Индию. И Китай, и Россия обхаживают Южную Африку в качестве партнера в противостоянии тому, что президент России Владимир Путин назвал «колониализмом» возглавляемого США порядка. Между тем, Соединенные Штаты обострили свои отношения с дружественными членами БРИКС. Причины ухудшения ситуации в каждом случае различны, и некоторые претензии Вашингтона к Бразилии, Индии и Южной Африке — глобальным колеблющимся государствам, которые будут помогать диктовать, какая страна лидирует в мире — являются законными. Но в каждом случае администрация Трампа делала отношения значительно хуже, чем они должны были быть, и по причинам, которые трудно согласовать с национальными интересами США. В результате на горизонте появился новый риск: появление БРИКС в качестве более активного, антизападного блока, в котором все больше доминируют Китай и Россия. Если Соединенные Штаты не изменят свою политику в краткосрочной перспективе, они заплатят за эту перестройку в долгосрочной перспективе. Все разваливается Демократы и республиканцы до этого года соглашались с тем, что стоит строить более тесные отношения между США и индийцами. Преимущества были очевидны для политиков независимо от их партийной принадлежности. Они поняли, что Индия может помочь уравновесить китайскую мощь в Индо-Тихоокеанском регионе. Отношения Индии и США, пребывавшие замороженными во время холодной войны, начали оттаивать к концу правления администрации Клинтона. Двухпартийные усилия по улучшению отношений привели к ряду крупных конкретных достижений. В 2008 году две страны заключили переломное соглашение, положившее конец давней ядерной изоляции Индии, разрешив торговлю с Индией в области гражданской ядерной техники несмотря на то, что Нью-Дели никогда не подписывал Договор о нераспространении ядерного оружия. За прошедшие годы эти две страны осуществили продажи оружия примерно на 20 млрд долларов. В 2016 году Конгресс США признал Индию «основным оборонным партнером», что позволяет закупать передовые американские военные технологии. Во время своего первого срока президент США Дональд Трамп сблизился с премьер министром Индии Нарендрой Моди. В 2017 году Вашингтон возродил QUAD — 58 Email: analitika@tass.ru коалицию, ориентированную на вопросы безопасности в регионе, в состав которой вошли Австралия, Индия, Япония и Соединенные Штаты. Администрация Байдена развила это сотрудничество, запустив технологическое партнерство, которое расширило связи в сфере оборонной промышленности между Соединенными Штатами и Индией. После начала второго срока Трампа Моди стал одним из первых мировых лидеров, посетивших Белый дом. А затем, внезапно, Трамп перевернул эти отношения. Он настроил против себя Нью-Дели, неоднократно настаивая на том, что он положил конец столкновению между Индией и Пакистаном в Кашмире в мае 2025 года — утверждение, которое Нью-Дели отвергает — и приняв начальника штаба пакистанской армии в Белом доме в июне. По данным «Нью-Йорк таймс» Трамп больше не планирует присутствовать на саммите QUAD, который должен состояться в Нью-Дели в ноябре. Теперь вся конференция может быть отменена. Он также ввел 50-процентные тарифы для Индии, включая 25-процентное повышение в качестве «наказания» за покупку российской нефти, и пригрозил добавить дополнительные 10-процентные тарифы для любых стран, которые разделяют «антиамериканскую политику» БРИКС. Индия осудила тарифы как «несправедливые, неоправданные и неразумные» и с тех пор углубила взаимодействие с Россией и Китаем. Что касается Бразилии, то ее отношения с США никогда не были столь тесными, амбициозными и преобразовательными, как с Индией. Но сменяющиеся администрации США также считали ценным сотрудничество с Бразилией. Торговые и инвестиционные связи неуклонно растут в последние десятилетия, и США имеют положительное сальдо торгового баланса по товарам — около 6,8 млрд долларов в 2024 году. Обе страны десятилетиями сотрудничали в вопросах безопасности и борьбы с наркотиками и заключили множество соглашений, связывающих их оборонные технологические компании. Во время своей первой администрации Трамп наладил тесные личные связи с тогдашним президентом Жаиром Болсонару, и Вашингтон назвал Бразилию основным союзником за пределами НАТО. Затем, как и в случае с Индией, возвращение Трампа к власти направило отношения по нисходящей траектории. Основная часть его гнева, по-видимому, вызвана решением Бразилии привлечь к ответственности Болсонару за попытку госпереворота после его поражения на выборах 2022 года, что, похоже, напомнило Трампу о его собственных судебных проблемах после того, как его сторонники атаковали Капитолий США в январе 2021 года. В июле этого года администрация Трампа повысила пошлины для Бразилии до 50%, сославшись на «охоту на ведьм» в отношении Болсонару. Трамп также использовал «закон Магнитского», призванный карать иностранных чиновников за нарушения прав человека, для санкций против бразильских чиновников, участвовавших в судебном процессе над Болсонару, включая судью Верховного суда и его супругу. 59 Email: analitika@tass.ru Корни проблем Соединенных Штатов с ЮАР уходят в эпоху задолго до Трампа. Например, Южная Африка обвинила Израиль в совершении геноцида в Газе в Международном суде, но неоднократно воздерживалась при голосовании в ООН по российско-украинскому конфликту, что вызвало раздражение у официальных лиц в Вашингтоне. В 2024 году в Конгресс США был даже внесён законопроект о пересмотре отношений с Южной Африкой, что свидетельствует о широком недовольстве Преторией среди американских политиков. Однако отношения США и Южной Африки еще больше ухудшились с тех пор, как Трамп вновь стал президентом. Он обвинил ЮАР в геноциде против белых фермеров, что было отвергнуто большинством наблюдателей, и создал приоритетную программу предоставления убежища для африканеров, хотя и приостановил прием беженцев из других стран. В марте его администрация выслала посла ЮАР из Соединенных Штатов за заявление о том, что политическое движение Трампа движимо «инстинктом белого превосходства». В августе Трамп ввел 30-процентный тариф на товары из этой страны. Стена БРИКС Для Вашингтона крайне неразумно отталкивать «колеблющиеся государства». Китай и Россия активно конкурируют с США за влияние среди них, поэтому Бразилия, Индия и Южная Африка оказались зажаты между «относительно либеральным блоком, возглавляемым США, и ревизионистской осью, состоящей из Китая, Ирана, Северной Кореи и России. Вашингтону вряд ли когда-либо удастся полностью привлечь колеблющиеся государства на свою сторону; вместо этого они предпочитают поддерживать отношения с Китаем, Россией и США одновременно. Но если Вашингтон продолжит противодействовать этим странам, он может оттолкнуть их В интересах США видеть БРИКС разделенным на две фракции: одну, включающую Китай и Россию, которые противостоят США, и другую, состоящую из Бразилии, Индии и Южной Африки, которые не находятся автоматически в противоречии с Вашингтоном. Когда БРИКС поляризован, он вряд ли будет противостоять интересам США. Но если первая фракция возьмет верх, американская мощь пострадает. Страны БРИКС, например, могли бы возглавить скоординированные усилия по дедолларизации торговли и созданию альтернативных платежных систем, которые подорвут глобальное доминирование экономической системы США, ослабив ключевую опору американского влияния и эффективность санкций Вашингтона. Если страны БРИКС коллективно будут вкладывать больше средств в альтернативные институты, в том числе в Новый банк развития и Пул условных валютных резервов, существующие финансовые институты под руководством США и Европы, такие как Международный валютный фонд, могут потерять свое влияние. Китай и Россия также получат больше возможностей для расширения 60 Email: analitika@tass.ru своих сфер влияния на глобальном Юге, что поставит под угрозу интересы США в этих регионах. Вместо того, чтобы отчуждать такие глобальные колеблющиеся государства, Соединенные Штаты должны работать с ними. Например, Вашингтон может объединиться с Бразилиа, чтобы диверсифицировать свои цепочки поставок полупроводников и компенсировать влияние Китая в Латинской Америке. Индия остается ключевым игроком в Индо-Тихоокеанском регионе, и Вашингтон должен продолжать использовать Quad для уравновешивания китайской мощи. И если Вашингтон подпишет торговое соглашение с Преторией, американские официальные лица могут побудить ЮАР сотрудничать с США в их дипломатических усилиях на африканском континенте. Все три страны имеют доступ к критически важным минеральным ресурсам, которые могут помочь Соединенным Штатам диверсифицировать свою экономику и уйти от вражеских поставщиков. Даже если администрация в одночасье изменит свою политику, ни одна из стран БРИКС не станет полным адептом США. Но это не оправдание для того, чтобы не пытаться. Если Вашингтону не удастся даже немного улучшить отношения с Бразилией, Индией и Южной Африкой, Пекин и Москва станут поднимать тосты за свою удачу».


